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企业排污不能一罚了之

发布时间:2021-01-21 13:55:41 阅读: 来源:测振仪厂家

企业排污不能一罚了之

备受关注的腾格里沙漠污染事件,又有最新进展:排污大户之一、宁夏明盛染化有限公司,被处罚金500万元,公司法定代表人被判缓刑。这个结果耐人寻味,它表明最高决策层部署的国家战略,在具体执行层面可能“中梗阻”,遭遇“高高举起,轻轻放下”的尴尬;而一旦企业排污罚款了事成为惯例,环境局部好转、整体恶化的势头将难以遏制,号称史上最严厉的《环保法》,依旧可能沦为“一纸空文”,建设美丽中国、生态文明的梦想,会变得异常遥远。  宁夏中卫市沙坡头区人民法院审理查明,2007年以来,宁夏明盛染化公司在废水处理措施未经环境影响评估、未经申报登记和验收的情况下,擅自在厂区外东侧腾格里沙漠采用“石灰中和法”处置工业废水。2009年6月,廉某某作为明盛染化公司的法定代表人负责公司全面工作,决定继续使用“石灰中和法”处置工业废水。2014年4月,明盛染化公司排放污染物许可证到期,但仍继续非法排污。至2014年9月被责令关闭停产时,该公司厂区外东侧腾格里沙漠渗坑内存有大量工业废水。经宁夏环境监测中心站对现场废水取样检测认定,废水中多项检测因子超过国家排放标准。法院认为,宁夏明盛染化公司违反国家规定,非法排放、处置有毒物质,严重污染环境。廉某某系被告单位直接负责的主管人员,对被告单位污染环境的行为负有直接责任,宁夏明盛染化公司和廉某某的行为均已触犯刑律,构成污染环境罪,企业被处罚金500万元,负责人被判处有期徒刑一年六个月,缓刑两年,并处罚金5万元。

处罚排污企业,不能只有经济手段,只算经济账。在环保意识深入人心,美丽中国、生态文明建设已经上升为国家战略的背景下,一些污染企业还敢顶风而上,就是因为超额利润。就像马克思《资本论》的经典表述:“如果有10%的利润,资本就保证到处被使用;有20%的利润,资本就活跃起来;有50%的利润,资本就铤而走险;为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,资本就敢犯任何罪行,甚至去冒绞首的危险。”相对于已经赚取的巨额利润,或者巨大的盈利预期,区区500万元的罚款只是九牛一毛,难以起到以儆效尤的作用。要让污染成为碰不得的“高压线”,一碰就倾家荡产、万劫不复!  处理污染事件,只盯着企业是不够的,地方环保部门也要站在被告席上。腾格里沙漠污染问题曝光以后,全国人大、政协、政府环保职能部门都行动起来,形成高压态势。但据了解,宁夏中卫市对环境违法企业共立案调查8家,取保候审5人,行政拘留1人;对失职渎职的公职人员问责追责15人,其中9人给予党政纪处分,6人作出检查并被通报批评。发生如此严重的污染,当地环保部门应当承担的责任,只有纪律处分、检查、批评,恐怕是过于轻描淡写了。一些地方环保部门不作为、不担责,致使污染肆虐,对此群众意见很大。环保部长陈吉宁履新时表示环保部门“要硬起来”,这个任务相当艰巨。  处理污染事件,还要让地方领导担当更重要的责任。一个地方的经济生态如何,主要取决于主政者的境界、胸怀和担当。近年来,污染行业有从经济发达地区向经济欠发达地区转移的趋势,比如从东向西、从南向北。但地方差异很大,有些地方是重灾区,如江苏北部、安徽、江西和湖北一些地方。在腾格里沙漠污染引起高层关注以后,污染企业又出现了重新向内地、向发达地区“回流”的苗头,甚至钱塘江畔又现化工重度污染!能否像过去计划生育、信访等问题一样,探索一套环保考核机制,让地方领导守土有责,否则一票否决,将是围堵污染的关键。  中央政治局日前通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》,是在十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计和总体部署的基础上,对当前和今后一个时期提出的任务、目标和具体措施。执行得如何、落实得如何,将直接影响我国生态文明建设的效果。

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