【新闻】挂大靠强衡阳工业再焕生机灵宝
曾经,衡阳无论是人口、工业,还是综合经济实力,在湖南省长期雄居“老二”地位。但进入上世纪九十年代,综合经济实力逐渐后移,在湖南省14个市州中勉强位列第一方阵。 衡阳市委书记徐明华表示,“衡阳经济的短腿在工业和民营经济,希望也在工业和民营经济。”作为湖南省老工业基地,衡阳市属工业企业数量多,占湖南省市属企业的四分之一。这些企业大多规模小、效益差、债务重,加之改革步伐滞后,在市场经济竞争中步履艰难。 贺仁雨市长表示,“但是,反过来看,这些众多的企业和大量的技术人员又是一笔宝贵的财富,关键是怎样激发潜在的活力。” 衡阳市工业门类多达11个,输变电设备制造、化工、机械制造、冶金、军工等产业实力雄厚,不少产品和技术水平都处于国内领先水平;一大批管理、技术人才和成千上万的能工巧匠,更是工业化进程中难得的宝贵资源;更让人“眼红”的是,衡阳一批制造企业、医药企业,产品或已进入国家产品目录,或已获得国家批准文号。以汽车产业为例,该市就有4家列入国家产品目录,而新产品要进入国家目录,前期成本需上亿元。贺仁雨说,“这批宝贵的目录资源是吸引社会资本的软资源,这么多年培养出来的众多技术、管理人员也是其他地方所无法具备的。” 正是基于这些因素,衡阳市采取“挂大靠强”的做法积极引进“外资”,救活了当地一个又一个企业。在岩盐业方面,衡阳市于2003年引进了香港建滔化工集团公司改造老企业,当年公司即投入1000多万元进行技改,一举扭亏为盈。2004年,公司实现销售收入1.2亿多元、利税2900余万元。 这仅仅是衡阳市引进战略投资者搞活国企的一例。衡阳市委常委、常务副市长王宏说,全市“攀高枝”、“结富亲”搞活的企业还有不少,如“新疆特变电工”与衡阳变压器厂,“燕京啤酒”与“衡阳啤酒”,“安徽星马”与“湖南重机”,长丰集团与“风顺车桥”,“清华泰豪”与市四机总厂……资产重组后,企业都发生了脱胎换骨的变化。 目前,衡阳的输变电设备、钢管、汽车及零部件、生物制药、新材料等8大产业集群已成雏形。围绕特变电工超高压输变电设备,全市为之配套的生产企业已达18家;依附于汽车及零部件的相关配套企业已达48家,年产值逾45亿元。一批颇具实力的龙头企业,已成为支撑全市经济发展的脊梁。衡阳钢管集团公司以95万吨的产能,一举跨入世界前3强;特变电工衡阳变压器公司已成为全国为数不多能生产750千伏级的大型变压器企业,研发实力全国首屈一指。生产要素的“洼地聚集效应”已开始显现,外来资本纷纷涌向衡阳,已在衡阳扎根的企业,也在不断追加投资。 此外,衡阳还拥有丰富的矿产资源,这是一种不可替代的竞争砝码。而且,作为全国45个交通枢纽城市之一,衡阳更拥有得天独厚的交通与区位优势。 2004年,在工业的发展带动下,衡阳市GDP增幅达11%,创近7年来最快增速;财政收入增速,由2003年全省第13位上升至第5位,尤其是地方一般预算收入增速,已由2003全省第11位攀升至第4位。
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