【消息】英美日开处方少排放多种树从雾霾到蓝天白云

日本推广屋顶绿化，图为ACROS福冈台阶状屋顶花园

伦敦市长骑自行车上下班

近日，我国多个城市的PM2.5数值突破警戒线，受影响最严重的是京津冀地区，雾霾笼罩，大气污染严重。其实，目前空气质量良好的国家也经历过严重的空气污染。那么他们是如何治理出蓝天白云的？有什么经验值得借鉴？国外大城市的治理经验表明，要想根治PM2.5必须从两个方面入手：一方面，加强PM2.5的入口管理，努力减少对化石能源的需求。另一方面，收紧PM2.5的出口，严控排放总量。

英国高官以身作则控制公务用车

大雾曾致万人死公交飞机紧急停运

英国是最早进行工业革命的国家，伦敦地区工厂烟囱密密麻麻，昼夜不停地燃烧煤炭，带来了海量的粉尘和有毒气体，使得一年中有四分之一的日子大雾笼罩，从而被称为“雾都”。1952年12月，大量一氧化碳、二氧化硫和粉尘蓄积在大雾中，导致两个月内1.2万人死于呼吸系统疾病。这让古板的英国人痛下决心，行动起来。

雾霾迷城时，伦敦政府给城市吃了点“急救药”。据英国广播公司（BBC）报道，由于“毒雾”的影响，当时伦敦市要求污染严重的东北部所有公交车都停止运营，只有伦敦的地铁路线仍在运行。伦敦机场也不可避免地受到了严重影响，英国大批航班被要求取消。

对私家车进城

收取天价费用

1956年英国议会通过了《清洁空气法案》。这一法案划定“烟尘控制区”，区内的城镇只准烧无烟燃料，大规模改造城市居民的传统炉灶，推广使用无烟煤、电和天然气，减少烟尘污染和二氧化硫排放；冬季采取集中供暖；发电厂和重工业设施被迁至郊外，限制高炉等等。

到20世纪80年代，英国治理污染的重点为治理汽车尾气。政府要求所有新车都必须加装催化剂以减少氮氧化合物排放，又针对私家车征收天价的进城费和停车费，控制私车流。同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。自行车交通也被政府作为支柱，计划建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车。2009年的一天，首相卡梅伦骑自行车上班，而副首相克莱格则在坐地铁。

城外绿化带是城市3倍

雾天减为每年10天

此外，加强绿化也是治理大气污染的重要手段。在人口稠密的伦敦，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积几乎是城市的3倍。今日的伦敦，大雾天气已经从100余年前的每年90天，减少为不到10天。

日本白毛巾堵排气口变黑不许进东京

东京新建大楼楼顶必须绿化

日本在工业化前期，曾经也饱受污染之苦，“世界八大环境公害”事件中，就有四个发生在上世纪五六十年代的日本。其中之一为1961年，日本四日市石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染大气，引起居民呼吸道疾病骤增，尤其是哮喘病的发病率大大提高。全球最大都市之一的东京，上世纪60年代也曾烟雾熏天，河流泛臭。

上个世纪80年代，日本开始多渠道整治污染，对环境极为重视，在人口密集的狭小国土上，取得了堪称奇迹的成就。日本治污的手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须有绿地，必须搞楼顶绿化。东京的绿化很少种草，而是种树，不但要绿化面积，还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。

汽车出厂时

已安装过滤器

另一个手段是控制汽车。在2003年东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。新法规实施的第一天，交警在东京内外的主要路口全面检查，让每个司机发动引擎，然后用白毛巾堵在尾气排放口，如果发现白毛巾变黑，则这辆车不许进入东京。

如今，日本汽车出厂时都已安装了过滤器，排放标准达到了欧洲三级标准，东京市内的几万辆出租车都是使用天然气。

美国排污权交易被各国相继实践

光化学烟雾污染曾数日致死百人

作为最发达的国家，美国曾因工业排放、汽车尾气等造成严重的大气污染。20世纪中期，洛杉矶一带大气臭氧浓度很高，光化学烟雾(是一种淡蓝色烟雾，由污染物质光解产生)问题突出，在1952年和1955年两次酿成短短数日内几百位老人死亡的惨剧。

美国大气污染控制方式中，尤为值得一提的是排污权交易。排污权交易，是指在控制污染物排放总量的前提下，允许各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。排污权交易起源于美国，而后德国、英国、澳大利亚等国家相继开始排污权交易的实践。

设数以千计检测点

PM2.5每小时更新

美国环保署1997年根据《清洁空气法案》，又设立了专门针对大气PM2.5含量的标准，以便更好检测过去被忽略的这类细小颗粒物。美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。

他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点。环保署的官方网站，面向公众告知测得的空气质量指数，其中PM2.5参数每小时更新一次。为了更直观，网站通常通过六种颜色表示空气污染情况。绿色表示“良好”，黄色、橙色、红色、紫色依次加重，酱红色则表示“危险”。（新华 人民 法晚 北晚）

声音

“厚德载雾，自强不吸”

“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担……美丽中国，从健康呼吸开始。——《人民日报》评论

根除雾霾从私家车做起

雾霾之中最具讽刺意味的画面，莫过于蜗行的汽车长龙。几乎每个人都会为这恼人的空气抱怨几句，但肯舍得暂停几天不开汽车的寥寥无几。根除雾霾灾害可能需要很长时间，为子孙后代计却不能一拖再拖，今天的每个人都应有所作为，从政府的公车做起，从自己的私家车做起。有认真的态度才有解决问题的可能。人人都是“吸尘器”，谁也别想躲猫猫。——《齐鲁晚报》评论

责任编辑：hdwmn_cwj

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