外汇局资本流出意料之中不能等同于资本外逃

中新社北京4月23日电 2015年一季度，中国资本流出继续加大。23日国家外汇管理局公布的数据显示，一季度剔除汇率因素影响后，结汇同比下降20%，售汇增长41%，结售汇逆差914亿美元，与2014年四季度相比扩大97%。

这一逆差扩大幅度引起了外界关注。

国务院新闻办23日举行发布会，国家外汇管理局国际收支司司长管涛对此回应称：当前中国确实存在资本流出现象，但这是意料之中的有序调整，不能简单等同于违法违规和隐秘的资本外逃。他强调，未来中国跨境资本流动仍将呈现有序流动。

面对资本流出，管涛表示，国家外汇管理局暂时不考虑出台新的控制流出措施，而是要从三方面应对：

举措之一，要加强监测，冷静观察。管涛强调，目前资本流出属于意料之中的有序调整，流出渠道主要是藏汇于民和对外债务偿还，因此要理性看待，避免过度渲染。

举措第二，疏堵并举，取消前期一些控流入的措施。

举措第三，完善预案，充实工具，以此应对跨境资本流动新变化带来的新挑战。

管涛表示，进入2015年以来，国内外经济金融环境依然复杂。全球经济延续不平衡的温和复苏态势，主要经济体货币政策取向继续分化，国际金融市场持续动荡；国内经济发展步入新常态，经济运行稳中趋缓、稳中有进，人民币汇率双向波动明显增强。在这种内外部环境下，中国跨境资金流动振荡加剧，近期呈现一定流出压力，主要体现了境内市场主体本外币资产负债结构的优化调整。

从银行结售汇数据看，2015年一季度，银行累计结汇2.53万亿元人民币(折合4120亿美元)。

管涛表示，其中几个现象值得关注。

跨境资金流动振荡进一步加剧。从银行结售汇数据看，1月份银行结售汇逆差82亿美元，2月份扩大至172亿美元，3月份进一步增至660亿美元。从银行代客涉外收付款数据看，3月份从此前两月的大额顺差转为逆差238亿美元，跨境资金流动剧烈波动。

但同时，“藏汇于民”的效果也在显现。一季度，衡量结汇意愿的结汇率为69%，较2014年四季度下降3个百分点，同比下降8个百分点。受此影响，同期境内外汇存款增加783亿美元，同比多增394亿美元。

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