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实现权力本位向责任本位转变

发布时间:2021-01-21 13:58:04 阅读: 来源:测振仪厂家

实现权力本位向责任本位转变

当责任本位、权利本位深入人心,官员就不会也不敢以父母官自居,从而敬畏权利、敬畏民意;而权利本位真正占主导时,才会“官不聊生”,官员们才会善待手中的职权,用好权力。  9日上午,中共广东省第十一次代表大会开幕。汪洋在报告中指出,追求幸福,是人民的权利;造福人民,是党和政府的责任。我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识,切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性,尊重人民首创,让人民群众大胆探索自己的幸福道路。  “必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”,这是一句朴实无华的大白话,却极富张力和爆发力,因为这是基于政治常识的中肯之论,有利于廓清诸多似是而非的陈腐“官念”。  在现实生活中,老百姓的幸福是政府恩赐的论调,颇有市场。不少官员和公务员确实是这样认为的,他们动辄以父母官自许,把辖下的公民当做子民。既然是子民,就可以予取予夺,他们把本该承担的公共责任,当做是对公民的赏赐,公民只有感激涕零、高呼老爷的份,而没有说三道四的权利。于是,一有人“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”,官员就恼羞成怒,视其为刁民。  老百姓的幸福确实不是政府恩赐的。公民是纳税人,政府由纳税人供养,一定程度而言,公务员们的幸福是由老百姓“恩赐”的。前不久,某地一交警大言不惭地对车主说,“我们的经费来源于国家财政,和这个纳税人交的钱是两个概念,纳税人交的钱跟我一点关系都没有”。这种谬论显然经不起推敲。在现代法治社会,官员应该是公仆,而不能以父母官自称,更不能认为纳税人与自己无关,否则,不仅违背了权力伦理,还倒置了官民关系,因为老百姓才是官员的“衣食父母”。  换言之,政府的一切权力都是人民赋予的,政府有责任让人民满意,“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。”破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识,只是第一步;政府在行使职权时,应该谨慎尽责,而不能有丝毫的耀武扬威,也不能无所作为,更不能乱作为。  老百姓的幸福确实不是政府恩赐的,这句话是与另一句话联系在一起,即,“追求幸福,是人民的权利;造福人民,是党和政府的责任。”过上好日子,这是老百姓的愿望,更是老百姓的权利。如何过上好日子?当然靠老百姓的双手来打拼,这是一方面。另一方面,政府有义务让老百姓过上好日子,老百姓纳的税,应该用在刀刃上,用在公共服务上,而不是“三公”上。  从“破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”,到“造福人民,是党和政府的责任”,这是回归权利本位、责任本位的体现。在相当长的一段时期里,“权力本位”占主导,一切以权力为中心,权力作威作福,权利被践踏、被放逐。权力本位必然导致权力错位和权力失控,出现大量腐败以及“重权力轻责任、重管理轻服务”等现象。  在今年两会上,全国人大代表陈小恩建议,“推动政府从‘权力本位’向‘责任本位’转变,从偏重行政控制向科学化的公共治理转变,这才是人民满意的政府。”诚哉斯言!当责任本位、权利本位深入人心,官员就不会也不敢以父母官自居,从而敬畏权利、敬畏民意;而权利本位真正占主导时,才会“官不聊生”,官员们才会善待手中的职权,用好权力。

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