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回良玉在听取山南地委行署汇报后的讲话

2011-07-27 20:01:34 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网作者：

在听取山南地委行署汇报后的讲话

(2011年7月21日)

回良玉

尊敬的同志们、朋友们：

在全区上下热烈庆祝西藏和平解放60周年之际，我们中央代表团带着中央的亲切关怀和殷切重托，带着全国各族人民的深情厚谊和美好祝愿，来到西藏、来到山南地区，同山南各族人民一道，共同欢庆西藏和平解放60周年。在这喜庆的时刻，我和杨晶主任、田修思政治委员、杨松主席等同志一起，代表中央代表团，代表习近平团长，向你们，并通过你们向山南地区各族干部群众，向驻山南地区解放军指战员、武警部队官兵、公安民警，向对口支援山南地区的湖南、湖北、安徽和中粮集团以及全体援藏干部，致以崇高的敬意、亲切的慰问和衷心的感谢!

山南地区是一个特色很鲜明、特点很突出、特征很显著的地方，在西藏发展史上具有举足轻重的重要地位。这里是藏民族的摇篮，是藏文化的发祥地，也是西藏农业耕作的起源地。这里是西藏历史上由奴隶社会发展到封建农奴社会最早的地区，也是西藏民主改革最早的地区。这里高山草原错落，湖泊星罗棋布，自然风光秀美；历史悠久的人文景观与兼具雄浑清幽的自然风光交相辉映。现在，山南地区在西藏经济社会发展中的地位极为重要，是西藏主要商品粮基地，工业增加值和财政收入、农牧民人均纯收入都位居自治区前列，还拥有西藏唯一的国家级重点风景名胜区雅砻风景名胜区。我们代表团的一些同志曾多次来到山南，每到这里，都感受到山南日新月异的变化。这次再到这里，又是焕然一新的感觉。

今天，我们来到山南地区，接触了一些干部群众，考察了一些地方和项目，一路上，我们看到城乡面貌有新变化，基础设施有新改善，惠及广大群众的民生项目越来越多，处处呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的繁荣和谐景象。我们深切感受到各族干部群众热爱党、热爱社会主义祖国的精神面貌，深切感受到广大干部群众奋发图强、开拓进取的事业心、使命感和责任感。

西藏和平解放60年来，特别是改革开放以来，西藏各族人民在党中央、国务院的正确领导下，在党的民族政策光辉照耀下，在中央重点帮助和全国人民大力支持下，团结奋斗、艰苦创业，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业取得举世公认的巨大成就，各族人民生活水平大幅提高。山南地区怎么样，我认为刚才地委书记其美仁增同志概括得很好，西藏和平解放60年来，山南发展之迅速、进步之巨大、变化之惊人，是任何历史时期都无法比拟的。翻身解放站起来，改革开放富起来，科学发展强起来，一个甲子实现了历史性的三级跳。山南地区从来没有像今天这样欢乐祥和、蒸蒸日上；山南人民从来没有像今天这样意气风发、幸福安康，这也反映了山南的客观现实。我们感到由衷的高兴，也深受教育、鼓舞和激励。

西藏自治区及山南地区60年来的发展实践证明：只有坚定不移地坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路，才有各族人民翻身解放和幸福生活，才有西藏繁荣发展的局面和光明灿烂的美好前景。实践也一再证明，团结稳定是福，分裂动乱是祸；繁荣发展是喜，停滞衰退是悲。必须始终牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个民族工作的主题；始终切实遵循平等、团结、互助、和谐这个处理民族关系的重要原则；始终牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也相互离不开这一重要思想；始终坚持和完善民族区域自治这项基本政治制度；始终紧紧抓住发展这个解决我国民族问题的根本途径。

关于今后的工作，去年中央召开了第五次西藏工作座谈会，明确了西藏工作的指导思想，对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。这次习近平副主席到西藏来，发表了一系列重要讲话，我认为最突出的是在西藏和平解放60周年庆祝大会和自治区党委、政府工作汇报会上发表的两个重要讲话，意义深远，针对性、指导性都很强，充分体现了党中央、国务院对西藏改革、发展、稳定的明确要求，希望大家认真学习，并结合山南的实际贯彻落实好。近日，国务院批准了十二五支持西藏经济社会发展建设项目规划方案，白玛赤林主席也参与了国务院常务会对规划方案的讨论研究，规划方案共安排建设项目226个、规划十二五投资1931亿元，比十一五期间有较大幅度的增长，为下一步加快改善各族群众生产生活条件，有力推动西藏经济社会各项事业实现跨越式发展，提供了财力和物力保障。今后，关键是要抓住宝贵的历史机遇，认真抓好各项政策措施的落实。下面，我再简要地强调几点。

第一，着力推进经济又好又快发展。加快经济发展是凝聚人心、促进团结、维护稳定的物质基础。西藏发展经济，一方面要依靠国家的帮助和全国人民的大力支持，另一方面要充分凝聚各族干部群众的智慧和力量，发挥自身的优势和潜力，把国家的各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力，大力培育和发展具有比较优势的战略支撑产业，走出一条具有本地特色的加快发展的新路子。山南地区农牧业基础好，是西藏的粮食主产区，要继续大力发展青稞、优质油菜种植和藏鸡养殖等特色农牧业。要进一步提升产业层次、质量和支撑能力，积极发展优势矿产业、新型建材业、藏药业、民族手工业等特色优势产业，继续抓好藏木电站、太阳能光伏电站等重点能源项目建设。要继承和弘扬传统文化，大力发展以特色文化为载体的旅游业。需要特别指出的是，加快西藏发展，必须始终坚持生态环境保护优先，坚持在发展中重保护，在保护中求发展，促进生态保护和经济建设协调发展，确保西藏的青山绿水常在，对国家、对人民、对民族、对子孙后代负责。

第二，认真抓好保障和改善民生工作。西藏发展相对滞后，民生问题也较多。我们必须把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点，作为西藏实现跨越式发展和长治久安的首要任务。要大力改善农牧民生产生活条件，使各族群众普遍从国家和地区改革发展中受益。要继续实施以农牧民安居工程为重点的社会主义新农村建设，加强村容村貌整治。要继续通过惠民政策、项目投入、产业发展、劳动力转移、扶贫开发等多种途径来增加农牧民收入。要加快教育、卫生、科技、社会保障等事业发展步伐，努力提高基本公共服务能力和均等化水平。

第三，切实做好民族宗教工作。要始终高举民族团结的旗帜，把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认识，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好的六个好主旋律。维护民族团结，重心在基层，关键在基础，必须把党的民族政策贯彻到基层，把影响民族团结的问题解决在基层。各级领导干部要深入学习党的民族理论和民族政策，提高新形势下驾驭民族问题、做好民族工作的能力。要促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运、心连心，不断开创民族团结进步事业新局面。做好藏传佛教的工作在西藏各项工作中具有特殊重要意义。要全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，认真执行《宗教事务条例》和《藏传佛教寺庙管理办法》等法规规定，依法保护正常宗教活动，依法加强对宗教事务的管理。要深化寺庙爱国主义教育和法制宣传教育，加强藏传佛教界代表人士的教育培养，坚持服务和管理并重，确保寺庙领导权掌握在爱国爱教的宗教人士手中，维护藏传佛教正常秩序。

第四，坚决维护社会和谐稳定。维护祖国统一、维护稳定、维护民族团结始终是西藏各级党委政府的重大政治任务。要教育引导广大群众进一步提高与达赖分裂主义集团斗争的警惕性、自觉性和主动性，把捍卫国家统一、社会稳定同捍卫群众切身利益、群众来之不易的幸福生活统一起来，教育引导群众坚决与分裂势力划清界限，自觉抵制境内外敌对势力利用民族宗教问题进行渗透破坏活动。要注意充分发挥爱国宗教人士和教职人员在维护国家统一和社会稳定方面的独特作用。

第五，进一步加强干部队伍建设。做好各项工作，归根结底要有一支强有力的干部队伍。要坚持干部四化方针和德才兼备原则，造就一支政治上靠得住、工作上有实绩、作风上过得硬、群众中有威信的干部队伍。要注重在工作条件艰苦、情况复杂的环境中考察干部，注重在改革发展实践中、反分裂斗争中识别干部，把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来，充分信任，放手使用。要继续推进民族地区少数民族干部与中央和国家机关及其他地区干部的交流。广大干部特别是领导干部要始终保持与人民群众的血肉联系，继续发扬老西藏精神，缺氧不缺干劲、艰苦不怕吃苦，把服务群众、造福百姓作为最大责任，不断增强凝聚人心、增进和谐、加快发展的能力，勇敢承担起我们肩负的光荣使命。

最后我再强调一点，当前全党全国正深入学习贯彻锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。锦涛总书记在讲话中再次强调，不动摇、不懈怠、不折腾，这十分鲜明，十分重要，必须在我们的工作中很好地遵循。2009年7月初，我和杨晶主任到西藏来，在讲话中我也强调了这三不，这是中央的精神、锦涛总书记的要求，我认为意义深远，是经验的总结，是今后的遵循。我们各级领导干部，就是要坚定理想信念不动摇，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇；就是要保持良好的精神状态不懈怠，为人民群众谋福祉不懈怠，聚精会神搞建设，一心一意求发展；就是要在科学发展上不折腾，在改革开放上不折腾，不搞内耗，不搞无谓的争论，不在影响发展和团结的事情上劳力费神，否则就会贻误时机。

同志们，做好西藏的工作，事关国家战略全局，事关中华民族长远发展。山南地处中印边界，边境线长，处在保卫边疆、维护稳定的第一线，战略位置十分重要，党中央、国务院高度重视山南地区的发展和稳定。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，山南地区各族干部群众一定能够团结一心，奋发进取，创造更加美好的明天!

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福、扎西德勒!