做和中橡协主席团会议探讨协会改革发展

中橡协主席团会议探讨协会改革发展

10月27日，在中国橡胶工业协会于贵阳举办的2011主席团会议上，有关协会改革和发展的内容首次纳入主席团会议日程。中国橡胶工业协会会长范仁德认为，回顾协会走过的历程，总结协会的工作经验和教训，对于统一认识，坚持改革，团结协作，将协会工作提高到新水平，推动中国向世界橡胶工业强国发展，具有重要意义。为此，范会长在会上做了“坚持协会改革，加快建设世界橡胶工业强国”的报告，全面总结了协会近两年来的工作成绩和经验，他认为协会在今后引导行业科学发展和建设世界橡胶强国方面大有可为。

保证行业平稳发展功不可没

中国橡胶工业协会第七届理事会任期迄今已逾半。在过去两年多的时间里，我国橡胶工业面临着历史上最复杂、最严峻的国际和国内经济形势。在国家拉动内需的大环境下，橡胶行业不畏艰难，变困境为机遇，通过转变增长方式，走低碳经济和循环经济的道路，节能减排，调整原材料和产品结构，采取多元化出口战略，使轮胎等产品出口保持稳定增长，橡胶工业取得平稳较快的发展，进一步增强了我国世界橡胶工业大国的地位，为橡胶工业“十二五”发展和向强国迈进奠定了良好的基础。

范仁德认为，我国橡胶工业在非常艰难的形势下，取得了如此举世瞩目的成绩，首先得益于国家保持了宏观经济政策的连续性和稳定性，在国家大的经济环境下，企业努力转变经济增长方式，大力调整产品结构取得显著成绩。同时，在国务院办公厅2007年36号文件精神指引下，协会坚持改革创新，自身建设提高到一个新的水平。在2008年顺利换届改选的基础上，2009年进一步完善有关规章制度，基本建立了自主、自立、自律、自强的机制，建成了一支80多人的专职化和职业化的协会工作团队。这支队伍为行业科技创新、转变经济增长方式和调整产品结构，为我国橡胶行业的发展做出了不懈的努力。

范仁德以三个例证论述了协会对行业发展所起到的重要作用。

一是积极应对影响行业发展的重要事件，提高了协会国内外声誉。在行业遭遇重大事件影响的关键时刻，协会审时度势，急企业之所急，想企最小值3项业之所想，及时、积极地应对轮胎特保案、天然橡胶涨价、天津锦湖轮胎质量事件等一系列重要事件，维护了企业权益，取得了政府支持，得到了广大会员单位的拥护，也提高了协会国内外的声誉，对保证我国橡胶工业平稳较快发展功不可没。

二是创新协会工作模式，增强协会影响力。根据橡胶行业的特点、并参照国内外其他协会的经验，这几年协会创建了一系列工作模式，既发挥了协会活力，增强了协会影响力，也促进了行业发展。如开展质量授信、协会推荐品牌和橡胶工业百强企业排序等活动，持续推动行业质量管理；培育地域性产品品牌基地，促进地域性产品基地健康发展；共建“橡胶谷”，引领中国橡胶工业科学发展；共建“中国轮胎城”，引领中国轮胎等橡胶产品现代化营销模式的建立；创建立体化橡胶会展模式，全方位推动橡胶行业科技进步和贸易等。

三是加强协会的改革和建设。如实行分会（专业委员会）理事长单位和理事长轮换制，焕发了协会活力；实行协会财务统一核算，提高了协会经济实力；实行主席团制，强化了协会领导能力；坚持部门负责人和分会秘书长年度述职聘任制，保持了协会战斗力；实行（专业委员会）秘书处独立办公，保证了协会的公正性和连续性；增设专业委员会，提高了协会的完整性。

协会建设需更加适应发展要求

范仁德表示，通过协会不断改革和加强自身建设，特别是经过应对轮胎特保案和组织国际橡胶峰会，使协会经受了考验和锻炼，行业空前团结。但是由于国内外经济形势和橡胶行业形势，对协会提出了更高的要求，协会工作人员的观念、专业能力和服务意识以及服务方式有待进一步改进，服务水平有待架结构设计与施工规程JGJ 7⑼1进一步提高。特别是我国橡胶工业面临着大调整、大转型、大重组的重要阶段，需要协会发挥更大作用。为此，在“十二五”期间，协会必须进一步加强自身建设，积20～100HRB极发挥协会在政府与企业间的桥梁和纽带作用，加强行业自律，规范行业经营，维护行业秩序，监测行业运行，强化行业服务，增强人员素质，提高工作效率，为加快建设世界橡胶工业强国而努力。

范仁德认为，必须坚持协会改革已经取得的成果，坚持不懈地以改革创新的精神加强和改进协会自身建设。比如要改进主席团会议方式，真正发挥企业家办会的积极性，将主席团会议办成我国橡胶高峰会议、协会的最高决策机构和企业家联谊组织；给更多的企业家为行业服务的机会，同时也保证分会理事长换聘时工作的连续和稳定，各个分会（专业委员会）可结合自身状况，条件成熟的可设置第一副理事长单位和第一副理事长；要进一步调整人员结构，严格执行退休制度，向年轻化、专业化发展，要做到协会工作后继有人。

范仁德强调，协会要严格贯彻国家关于社团组织有关法规文件，严格贯彻中国橡胶工业协会章程，严格贯彻民主集中制的原则；要处理好分会（专业委员会）和总会，协会和兄弟协会、有关业务机构、代管协会、国外橡胶协会以及与会员的关系等；要提高协会工作人员素质，改进工作作风，提高政策水平，加强纪律性，弘扬正气，自觉维护协会声誉，建立协会文化，塑造协会形象。

建设世界强国协会大有可为

当前，中国橡胶工业正面临着自身经济发展转型和外部市场环境复杂多变的双重考验，尽管内外部环境不利因素很多，但也蕴含着更大的希望和机遇。在这个特殊的历史时期，协会要发挥更大的作用，协会工作大有作为。

范仁德提出了重点做好以下对当前和今后中国橡胶工业发展具有重要意义的工作。

一是组织制定轮胎等产品工艺管理规范。

天津锦湖轮胎事件为轮胎橡胶行业敲响了加强企业管理的警钟，协会对此非常重视，第一时间发表谈话，要求企业吸取教训，加强企业管理，配合国家技术监督总局开展轮胎质量提升活动。特别是通过对十几个重点轮胎企业的现场管理调查，并多次与企业领导和技术管理人员座谈，根据大多数企业的意见，协会决定根据现在高压油及操作部份等组成轮胎企业的工艺技术现状，组织制定轮胎等产品工艺管理规范。这对信息化管理在传统橡胶工业中尚未完全推广的情况下，在很长一段时间内，制定工艺规范是必要的，有益于企业管理和质量稳定。

二是推动绿色轮胎产业化发展。

根据节约资源和保护环境的要求，很多国家对轮胎性能提出了更高要求，欧盟等相继出台轮胎标签法，并逐步实施。推动绿色轮胎发展，已经是摆在行业面前的重要任务，不仅对轮胎出口，而且对行业调整产品和产业结构都具有重要意义，协会对此也非常重视。去年协会组织有关企业到欧洲考察，并与欧盟橡胶协会和有关政府官员进行了交流，今年9月份协会组织了轮胎标签法培训。现在应该启动轮胎绿色产业化活动，形成绿色轮胎规范。虽然过去标准部门已经做了很多工作，但由于按照国家要求的程序，制定国家标准速度太慢，不能满足行业目前面临的形势要求，影响轮胎产业化进程，因此根据大多数企业要求，协会打算首先制定行业绿色轮胎规范。该规范将参考欧盟轮胎标签法和REACH法规，并结合国家节能降耗的要求，制定与国际接轨、符合国情的绿色轮胎产业化法规，今后将根据规范实行协会监督，推动我国绿色轮胎产业化发展。

三是组织制定世界橡胶强国发展战略措施方案。

我国橡胶工业在“十五”期间成为世界橡胶工业大国，“十一五”期间进一步增强了世界橡胶工业大国的地位。但同时，我们也暴露出一些影响继续稳定发展的问题。为了将我国建成世界橡胶工业强国，组织制定世界橡胶工业强国发展战略措施方案势在必行。协会按照国家“十二五”时期的战略任务要求，根据橡胶行业“十二五”发展规划指导纲要，组织力量，开展调查研究，从原材料、橡胶产品、橡胶机械和测试仪器、市场、人才等方面，制定世界橡胶工业强国发展战略措施方案，作为企业发展的指导和国家制定橡胶工业发展的政策依据。

四是建设中国橡胶谷，引领我国橡胶工业强国之路。

中国橡胶工业协会、青岛四方区政府、青岛科技大学、软控股份有限公司四方已于今年1月7日签订了在青岛共建中国橡胶谷的战略合作协议。这是我国橡胶工业发展史上的一个重要事件，必将对我国橡胶工业的发展起到重要的引领作用。

目前，橡胶谷有限公司已经注册，第一期工程已经竣工，并有部分企业和机构开始入驻。橡胶谷已经不是虚化的概念，而是实实在在推动橡胶工业技术进步、向世界强国发展的战略措施。青岛的人才、教育、检测优势，地域性生产、原材料、贸易集中的优势，将在橡胶工业强国建设中发挥重大的引领作用。橡胶谷以青岛科技大学、软控股份有限公司为基础，以中国橡胶工业协会为平台，在青岛四方区政府的具体支持下，将以全新的模式构筑我国橡胶工业发展的助推器和平台。橡胶谷的建立，必将强有力地促进中国橡胶工业发展模式的转变和产品结构的调整，加速品牌建设，加速我国橡胶工业向强国发展进度。

五是推动杜仲胶产业发展，调整优化橡胶原材料结构。

目前，我国杜仲资源综合利用体系已基本形成，天时、地利、人和各方面条件均已具备，大规模杜仲胶产业化已经具备了基础。中橡协肩负着推动我国向世界橡胶强国发展的重任，近年来非常关注杜仲胶的发展，2010年底专门成立了杜仲产业化促进工作委员会，2011年3月牵头组建了杜仲产业技术创新战略联盟，10月份支持在青岛成立了中国杜仲胶科学研究院，同时进行了大量的调查研究，基本摸清了我国杜仲种植、产业发展以及杜仲综合利用的现状，逐步形成了以杜仲胶及其应用为龙头的杜仲大产业发展的思路和方案。

我们逐步认识到，杜仲胶的应用研发和推广对于能否带动杜仲大产业链的快速发展将发挥关键性的作用。杜仲胶本身所具有的优异性能已被越来越多的人所认识，经过配方改进和加工工艺改善，相信杜仲胶的应用困难是可以克服的。应用推广方面，可先行在军工、医用等特殊橡胶制品领域进行推广应用，在此基础上，进一步加大在轮胎领域的推广应用，并拓展在塑料改性、输送带等领域的推广应用。同时，强化在轮胎领域的应用开发，一旦应用研究获得突破，我国杜仲产业将产生飞跃式发展。争取经过5到10年的努力，实现在多种领域大规模的应用，彻底改变我国天然橡胶自给率低和橡胶原材料结构不合理的局面。相信经过10年的努力，在政府的大力扶持下，经过相关行业的共同努力，我国杜仲胶产能有可能实现60万吨，完成天然橡胶经过60年的努力达到的60万吨的目标。

六是加强与国内外橡胶界的交流合作，维护橡胶工业健康发展。

我国橡胶工业的发展离不开国内外橡胶界的交流合作，协会今后将加强与天然橡胶协会、合成橡胶协会以及下游协会的交流合作，共同促进我国橡胶工业的健康发展；加强与天然橡胶生产国和企业的交流和对话，共同维护国际天然橡胶价格的稳定；加强与各国橡胶协会和企业的交流、合作，营造健康的合作贸易关系，化解贸易争端；加强与国际橡胶研究组织等合作。

七是办好中国橡胶会展，打造世界级的橡胶展览和论坛。

协会将结合橡胶谷的建设，将中国橡胶年会和中国橡胶展长设青岛中国橡胶谷，逐步建成不落幕的橡胶展览和会议。通过全行业的努力以及世界橡胶界的协作，将打造世界级的橡胶展览和论坛，促进中国乃至世界橡胶工业的交流合作及发展。另外，协会将进一步支持中国轮胎城的建设，打造世界级的轮胎等橡胶产品贸易中心，引领建立中国轮胎等橡胶产品现代营销模式。

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